【正确答案】第一,随着改革开放的深入和市场经济体制的确立,我国投资主体正朝着多元化方向发展,现阶段的投资主体主要有政府、企业、事业单位和公民个人及外商。
第二,投资主体资格制度是投资主体制度的核心内容。依据我国目前相关国内经济法律、法规,一般可将我国投资主体的资格条件概括为:①在社会和经济发展过程中能够相对独立地做出投资决策的法人或自然人,这里的“相对独立”一是指法人或自然人拥有直接投资的决定权。二是指法人和自然人的投资自主权,其权利的范围和权利的行使要符合有关法律法规的规定。另一方面,这里的“法人”不仅包括中外企业法人,也包括政府这一特殊的法人。②有足够的资金来源进行投资,但对各种形式的投资资金均应通过依法推行建设项目资本制度,从而强化对投资主体的资金约束,确保投资项目资金的及时足额到位。③对投资所形成的资产享有所有权和法人财产权或经营管理权,在投资活动中,由于各类投资主体均具有独立核算、自主经营、自负盈亏的主体资格,所以依法对投资项目按投资额享有所有者权益。④能够承担投资风险并承担相应的法律责任,投资主体不仅依法享有投资决策权、资金使用权和投资收益享有权,而且依法承担对投资所承担的风险责任,这种权利和责任的依法确立,才能确保投资主体的经济法主体法律地位的确立,为此需要依法建立投资项目责任制。
第三,法人和自然人投资活动中,他们是否因投资活动而成为投资主体,进而享有投资主体的权利义务,其资格条件由政府依有关经济和行政法规的审批备案而认定,由政府依法认定产生的投资主体,不仅要依有关经济法享有投资活动中的经济权利和承担经济义务,而且要依法成为投资宏观调控的受控主体。
【答案解析】