【正确答案】公开市场业务是指中央银行在公开市场上买进和卖出有价证券,借以调节金融、控制货币供应量的行为。
公开市场业务已经被许多国家中央银行所重视,有的国家已经把它作为首要工具,这是因为公开市场业务具有以下几个优点:(1)它可以影响商业银行准备金状况和流通中的货币,通过影响基础货币,变动市场货币供应量。(2)中央银行可以根据货币政策的需要,在公开市场上主动出击,而不像再贴现政策那样处于被动地位。(3)中央银行可以通过公开市场业务对货币供应量进行微调,而不像存款准备金那样会产生震荡性影响。这就避免了对经济可能产生的不利影响。(4)中央银行可以进行经常性、连续性的操作,而不像再贴现政策和存款准备金政策那样缺乏伸缩性和连续性。(5)金融市场情况一旦发生变化,中央银行可以迅速改变操作方向,具有很大灵活性。
尽管公开市场业务具有上述优点,但是,由于种种特殊原因及一些因素的干扰,给公开市场业务作用的正常发挥带来了困难。比如:商业银行的行动不一定符合中央银行的意愿,在经济特别萧条或特别繁荣而难以抑制时,中央银行买卖债券不一定能达到预期效果;货币流通速度的快慢会影响公开市场业务的效果;另外,资本的流出流入、国际收支的逆差顺差、社会大众的大量提款存款等,都在一定程度上抵消了中央银行公开市场业务的效果。
【答案解析】