保障教育公平 促进社会公平

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，强国必先强教。但是“寒门难出贵子”的焦虑及“高考移民”的现象却都反映了我国教育公平的缺失。习近平总书记曾明确指出“教育公平是社会公平的重要基础”，我们要从教育公平入手，促进社会公平正义。

保障教育公平，要保障教育机会的公平。教育机会的公平，是教育公平的基础。两千多年前，孔子便提出了“有教无类”的教学主张，他认为无论贵贱贤愚，皆应享有受教育的机会。近些年来，我国教育部门更是不断调整入学政策，或就近入学，或电脑派位，其目的正是让学生公平获得教育机会。但现实是，个别教育工作者竟公然歧视农村学生，拒绝给予他们入学机会。此类言行若不禁止，将从源头上破坏教育公平。教育管理部门要严格查处此类问题，保障学生公平享有受教育的权利。

保障教育公平，要保障教育过程的公平。教育过程公平指的是在教育过程中，应该对学生在态度上平等对待。孔门弟子众多，虽然天资聪颖者为数不少，但笨拙愚钝者也大有人在，孔子对弟子一视同仁，在教育教学上因材施教，让所有人都能公平地获得优质教育。反观当下，我国部分教师对成绩优异的学生关爱有加，对成绩中下的学生漠然视之，导致部分学生心灵受创。其实人的天资禀赋各有所长，老师要公平对待，温暖他们的心灵，激发他们的长处，只有这样才能让每一个学生获得公平的成长成才的机会。

保障教育公平，要保障教育结果的公平。教育结果的公平是指教育成功机会与教育成果的相对均等。可受应试教育的影响，对于教育结果，无论是学校、家庭，还是社会，都采用了单一的评价标准——分数至上。高校录取学生，更是基本以分数为唯一标准，而诸多大学生在就业时，又常会遭遇“学校歧视”，一些用人单位公然将“985”“211”作为招聘门槛。这种直接以分数和毕业院校作为选人用人标准的做法导致教育结果的公平无法实现。其实，分数只是对学生某一阶段学习情况的考查，绝不是衡量学生一生的标准。我国社会需要转变教育观念，以综合标准评价学生，才能保障教育结果的公平。

习近平总书记强调：“要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。”随着我国社会不断发展，教育公平正逐渐实现。但我们仍要充分认识到当前存在的不足，补齐短板，全力推进公平建设，令莘莘学子享受教育机会的公平，接受教育过程的公平，最终获得教育结果的公平，从而夯实和谐社会公平之基。

[解析]

一、立意结构

1．立意

总论点——我们要从教育公平入手，促进社会公平正义。

分论点——保障教育公平，要保障教育机会的公平；保障教育公平，要保障教育过程的公平；保障教育公平，要保障教育结果的公平。

2．结构

解决问题型。开头以国家大政方针破题，明确教育的重要意义，继而转折指出我国教育公平缺失的问题，最后再以习近平总书记的论述为引，顺势得出总论点。主体部分设置三个分论点，从保障教育机会的公平、保障教育过程的公平、保障教育结果的公平三个方面展开论述，提出了保障教育公平的具体环节和要求。主体部分紧密结合背景材料，将材料中孔子提出的“有教无类”的教学主张事例与道理相融合，使论证更加逻辑严密、论据充分。结尾再次引用习近平总书记的论述，突出保障教育公平的重要性，并融合三个分论点进行总结，深化主题。

二、知识储备

1．事例介绍

(1)广西某中心小学曾将六年级成绩最差的学生组成了一个班，分在最差的教室，配代课老师。不过，成绩垫底的51名学生并不是都分进了“学渣班”，有8名学生因为是学校老师的亲戚或朋友的孩子得以“幸免”。义务教育阶段，每一个学生都应该被平等对待。给一些成绩差的学生贴上“差生”标签，将他们分别对待，可能让学生自暴自弃、“破罐子破摔”。

(2)1991年5月，一张“大眼睛”照片震撼人心，照片中手握铅笔的小女孩名叫苏明娟，她抬着头，一双又大又亮的眼睛充满了对知识的渴望。这双大眼睛，代表的正是千千万万家庭经济困难，但又对知识、对未来充满了渴望的孩子。20世纪80年代末，希望工程由共青团中央、中国青少年发展基金会发起建立，成为我国第一个救助贫困地区失学少年的基金。

2．理论政策

2019年国务院政府工作报告指出，发展更加公平而有质量的教育。深化教育教学改革。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育，依法支持民办教育发展。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。2019年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

2019年7月17日，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》(以下简称《意见》)，提出了消除城镇学校大班额、加强“两类学校”(乡镇寄宿制学校、农村小规模学校)建设、推进农村学校教育信息化建设三项重点任务。争取到2020年年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内，“两类学校”办学条件达到所在省份基本办学标准，实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖，不断提升农村学校教育信息化应用水平。

《意见》强调，各地要采取“倒排任务”的方式，将省级人民政府审定的消除大班额专项规划2019—2020年工作任务进一步细化，制定详细的路线图和时间表。各地要按照“实用、够用、安全、节俭”原则，合理确定“两类学校”基本办学标准，全面改善乡镇寄宿制学校学生基本条件，满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求。对于规划保留的乡村小规模学校，要保障基本教育教学需要，防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。加快推进农村学校宽带网络接人，实现全覆盖，改善学校网络教学环境，为确需保留的乡村小规模学校建设专递课堂、同步课堂，共享优质教育资源。

《意见》明确，义务教育薄弱环节改善与能力提升工作由中央统一部署，省级人民政府统筹安排，县级人民政府具体实施。省级人民政府组织制订本省方案，并报教育部、国家发改委、财政部备案。县级人民政府及其教育、发展改革、财政等部门要针对每一项重点工作内容，明确细化每一所不达标学校应采取的措施和时间安排、资金来源，编制2019—2020年工作规划和分年度实施计划。

在经费保障方面，《意见》提出，中央财政安排义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金，支持中西部地区和东部部分困难地区。补助资金首先按照西部、中部、东部各占50%、40%、10%的区域因素确定分地区资金规模，再按基础因素、投入因素、绩效因素各占60%、20%、20%的权重分配到具体省份，重点向基础薄弱、财力困难的省份，特别是“三区三州”等深度贫困地区倾斜，并对成效显著的省份予以适当奖励。

三、精彩语句

1．习近平总书记曾明确指出“教育公平是社会公平的重要基础”，我们要从教育公平入手，促进社会公平正义。

2．孔门弟子众多，虽然天资聪颖者为数不少，但笨拙愚钝者也大有人在，孔子对弟子一视同仁，在教育教学上因材施教，让所有人都能公平地获得优质教育。