【正确答案】 D

【答案解析】《行政复议法》第3条第1款规定：“依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：(一)受理行政复议申请；(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定……”因此，行政复议机关应当审查具体行政行为的合法性与适当性，本题D项正确。