【正确答案】 C

【答案解析】 政府非税收入具有四个特点：灵活性、不稳定性、非普遍性、补偿性。其中，非普遍性是指政府非税收入只是向需要政府提供准公共服务的对象征收，而不需要政府提供准公共服务的其他公众则不需要缴纳政府非税收入，因而征收不带有普遍性。