结构推理 政府依据哪些原则在债务与税收之间作出融资选择?
【正确答案】(1)受益原则。这个原则认为,如果政府支出方案会给后代带来利益,那么通过发行国债将负担转嫁给下一代就是合适的。例如,用发行国债的方式为地震救援筹资是恰当的,因为下一代会享受到这种重建基础设施的利益。
   (2)代际公平。由于技术上的进步,我们预期下一代比我们更为富有。如果在一代人内部将收入从富人转移给穷人是合理的,那么我们将收入从富的一代转移给穷的一代也就是合理的。
   (3)效率考虑。从劳动供给选择的观点来看,由于税收会扭曲劳动供给决策,产生一种超额负担,债务筹资可能更有效率;但从资本配置决策的观点来看,如果发生了“挤出”,则税收筹资更富有吸引力。
   (4)宏观经济考虑。如果就业率非常高,那么过多的政府开支可能会导致通货膨胀,所以从私人部门拿走某些开支权——增税——是必要的。相反,如果失业率非常高,那么为了刺激需求,发行国债就是一个切实的办法。这种理财方法有时被称之为功能理财——利用税收和赤字使总需求保持在恰当的水平上,而不必担心预算本身的平衡。
【答案解析】