结构推理 2000年7月巴以戴维营首脑会谈未果的主要原因。
【正确答案】2000年7月,以色列总理巴拉克、巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和美国总统克林顿于11日在戴维营开始举行会晤,力争就巴以间的难点问题达成框架协议。但是经过几天的谈判后双方仍然存在较大的分歧,最终和谈以失败告终。其原因主要是:
   (1)求成心切。此次戴维营会晤可以说是克林顿一手促成的。克林顿心情的迫切程度甚至可能超过了巴拉克和阿拉法特,然而,尽管巴以美三方领导人都有达成巴以和平协议的良好愿望,但条件和时机似乎还不十分成熟。阿拉法特面临着来自巴方和阿拉伯世界的巨大压力,巴拉克也是在国内政局动荡,苦心经营的联合政府几近分裂的情况下只身奔赴戴维营的。以巴首脑都受到内部反对势力的很大压力和掣肘,缺少作出历史性决定的机遇。
   (2)巴拉克一方面对会谈的成功期望很大,表示“将尽最大努力争取在9月13日之前达成协议”,另一方面,他又提出所谓5个关键问题不能谈,包括耶路撒冷地位、边界、巴勒斯坦难民、犹太人定居点和约旦河河谷等。这5大问题几乎囊括了以巴之间的所有重大问题,阿拉法特因而指责巴拉克的说法是“提前腰斩戴维营和谈”。巴勒斯坦方面对会谈成功的期望不高。巴方本来不同意召开3方首脑会议,认为巴以双方分歧太大,应在首脑会晤之前多举行些低层官员的谈判。直到6月28日后才改变态度,但仍坚持阿拉法特与会的前提是要遵守关于9月13日宣布建国的决定。巴还重申其原则立场:坚持“土地换和平”原则,以色列必须执行联合国决议,撤出被占领土,允许巴难民返回家园等等,与巴拉克的“5条红线”可谓针尖对麦芒。
   (3)避轻就重。巴以对抗半个多世纪以来,双方积怨颇深。会晤涉及耶路撒冷地位、巴难民回归、犹太人定居点、边界划分等诸多棘手问题。如何在谈判中使这些问题逐一得到解决,需要有关各方对所涉及的问题进行通盘考虑,从而做到运筹帷幄。如果此次戴维营会晤从一开始就本着先易后难、循序渐进的原则,心平气和地从较容易达成共识的问题着手进行谈判,并分别取得突破,也许有助于和谈协议的最终达成。但双方从会谈开始就把焦点集中到最复杂、最棘手的耶路撒冷地位问题,并因此纠缠不已。
   (4)互不相让。此次谈判当中,巴以双方的态度都十分强硬,特别是在耶路撒冷地位问题上,更是彼此各执己见,寸步不让。双方在根本问题上分歧依旧,各自又不愿作出妥协,而谈判没有妥协,成功便无从说起。
【答案解析】