【正确答案】 B

【答案解析】《中华人民共和国宪法》第一百条规定，省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。故C选项错误。第九十条第二款规定，各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。故A、D选项错误。第八十九条规定，国务院行使下列职权：(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令……故本题答案选B。