积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，这就是：

坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。

这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。

金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。

（1）强大的货币

强大的货币是金融强国的基石，通常具备以下特征。一是国际硬通货。在国际贸易结算和全球支付结算中被广泛接受，具有占比高的特征。二是充裕的全球流动性。可以在全球范围内进行交易，具有较高的可得性和可兑换性，满足境外投资者的配置、储备和交易的需求。三是在国际支付储备体系中占据主导地位。四是币值相对稳定。国内外购买力相对稳定，价格波动较小，能作为国际贸易和金融交易中的结算、计价和投融资货币，发挥价值存储功能，充当国际储备货币。

（2）强大的中央银行

强大的中央银行具有以下特征。一是有能力做好货币调控，防止出现严重的通货膨胀或通货紧缩，保持币值基本稳定。二是有效参与金融管理，加强宏观审慎管理，有能力防控和处置系统性金融风险。三是统筹做好金融基础设施建设，不断推动完善支付、清算、结算等系统重要性基础设施建设。四是强大的国际影响力，积极参与国际金融治理体系建设，在国际金融治理中具有较大的话语权和影响力。

（3）强大的金融机构

强大的金融机构通常具有以下特征。一是具有健全的金融机构体系，拥有涵盖银行、证券、保险、信托、基金、租赁、资产管理等金融行业，且经营活动横跨多个金融市场。二是具有高效的经营效果，服务实体经济能力强，产品创新能力强，风险管理能力强，服务品质优良。三是具有全球布局和国际竞争力。国内分支机构分布广泛，且在全球经济发达地区有深入的机构布局，具备在全球范围提供金融服务的能力。

（4）强大的国际金融中心

国际金融中心是国际金融地位的重要体现，特征如下。一是能吸引全球投资者，金融交易规模大，汇聚配置金融资产能力强。二是掌握国际货币定价权，能直接影响金融重要资本、资产的国际定价。三是具备完善的金融基础，拥有优越的营商环境、良好的地理位置、便捷的交通条件和现代化的通信设施，聚集众多金融机构、优质金融人力资本和雄厚金融科技能力。

（5）强大的金融监管

金融监管是政府通过特定机构对金融机构及其交易行为作出的规定或某种限制。强大的金融监管具有以下特征。一是完善的金融监管组织体系和高效的监管运行机制，确保监管的有效性。二是完备的法律法规制度体系，及时弥补监管短板，防止监管真空和过度监管，确保监管的前瞻性和稳定性。三是国际监管规则的制定能力和执行力，参与全球规则的制定，甚至拥有规则制定权和话语权。

（6）强大的金融人才队伍

金融人才应满足“纯洁性、专业性、战斗力”的要求。“纯洁性”，就是能深刻把握金融工作的政治性和人民性，秉持金融报国情怀和“金融为民”的价值追求。“专业性”，就是能洞察国际金融发展态势，熟悉国际金融规则，立足中国国情解决疑难杂症。“战斗力”，就是勇于攻坚克难，敢于善于斗争，坚定维护国家金融主权和金融安全。

建设金融强国需要长期努力，久久为功。必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。

（1）建立健全科学稳健的金融调控体系

科学稳健的金融调控体系，应保持金融调控政策的稳健性，完善党领导金融工作的体制机制，更加注重做好跨周期和逆周期调节，营造良好的货币金融环境、加强对重点领域和薄弱环节的支持。科学稳健的金融调控体系，应是数量型调控、价格型调控以及宏观审慎政策相结合的新型调控体系，应综合运用多种政策工具，从总量、结构和价格三个方面进行灵活适度、精准有效的调控，引导金融行业高质量发展，更好地支持实体经济复苏。

（2）建立健全结构合理的金融市场体系

金融市场体系是金融体系的重要组成部分，结构合理的金融市场体系，应是多元化、层次化、有序化且各市场间相互协调、互为补充的金融生态系统。其中，银行市场、股票市场、债券市场、保险市场等协调发展，间接融资和直接融资比例合理，金融资源配置效率高，服务实体经济质效高。

（3）建立健全分工协作的金融机构体系

建立健全分工协作的金融机构体系是推动金融高质量发展的重要举措。要聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节提供优先金融配置和优质金融服务，为实体经济提供更加高效适配的资金支持，大力支持国家重大战略和区域协调发展，将更多金融资源向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等重点领域倾斜，促进经济金融良性循环。

（4）建立健全完备有效的金融监管体系

完备有效的金融监管体系对防范和化解金融风险、确保金融业稳健运行有着重要的现实意义。完备有效的金融监管体系作为“六大体系”之一，成为建设金融强国的必备要素。监管部门应坚持做到“长牙带刺”、有棱有角，敢于斗争、敢于碰硬，做到一贯到底、一严到底、一查到底。坚持问题导向，抓住主要矛盾，把握实质风险，严肃查处“关键事”“关键人”“关键行为”，真正把板子打准、打痛。加强金融监管部门的协作配合，依法将所有金融活动全部纳入监管。

（5）建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系

党的十八大以来，我国金融产品与服务体系逐步丰富，金融结构不断优化，间接融资、直接融资比例与我国经济社会发展和金融需求的适应性大幅提高。尽管成效显著，但仍存优化空间。如现有的金融产品和服务与消费者金融需求特点的匹配度还不高，金融服务质效有待进一步提升。

（6）建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系

金融基础设施是金融资源交易运行的“道路桥梁”，在金融市场运行中居于枢纽地位，是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。金融基础设施是否自主可控关系到国家经济发展稳定性、运营和资本效率、风险防控、国家安全等诸多重大问题。建设金融强国，构建中国特色现代金融体系，需要加快建立健全自主可控的金融基础设施体系，以进一步为我国宏观审慎管理和强化风险防控提供有力支撑。

以上“六大体系”涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方方面面，互相联系、互为支撑，描绘出中国特色现代金融体系的宏伟蓝图。“六大体系”体现了问题导向和目标导向，既是金融为经济社会发展提供高质量服务的内在要求，也是我国由金融大国迈向金融强国的实践路径。