【正确答案】这种观点是错误的,具体分析如下:
(1)运用后现代主义观点的公共行政理论家们对该领域明显地专注于理性主义(特别是基于市场的理性选择理论)和技术统治的专长提出了批评。例如,后现代公共行政理论的代表人物福克斯和米勒就明确指出:“在官僚机构中,鲁莽的社会行动的领域要被合理组织的行动领域所取代。对等级指挥程序的服从取代了与他人的移情关系。……在独白式的沟通中,没有任何来回,没有任何机会从言语上努力界定问题并且决定应该就此问题采取什么措施。”
(2)尽管在各种后现代理论家之间尚存在着一些重大的差异,但是他们似乎都得出了一个相似的结论,即:因为人们在后现代世界中相互依赖,所以治理必定会越来越以包括公民与行政官员在内的相关各方之间开诚布公的会话为基础。而且,尽管后现代公共行政理论家怀疑公共参与的传统方法,但是许多人都一致认为,为了使公共官僚机构恢复元气,并且使公共行政领域恢复一种合法性的意识,就需要增进公共对话。
因此,后现代公共行政理论家主要信奉“会话”而非“市场”的理念,信奉公共问题通过“会话”要比通过“客观”测量或理性分析更有可能解决的观念。可靠会话的理想把行政官员和公民视为彼此是充分参与的,他们不仅仅被视为召集到一起谈话的自利的理性个体,而且被视为在一种他们作为人而相互接洽的关系中的参与者。这种进行协商和达成共识的最终过程也即个体随着自己的参与而彼此相互接洽的过程,在这个过程中,他们充分包含了人类个性的所有方面,他们不仅有理性,而且还有经验、直觉和情感等。
【答案解析】