【正确答案】在某些时候，特别是频率低、严重程度高的损失事件，内部损失数据有限，而行业损失数据和外部数据只是反映新业务或者业务量的变化引起资本额的变化，因此需要使用定性评估来进行判断。而且定性评估也有利于在各个业务种类分配资本，增加资本目标和业务部门风险管理的联系。具体有四种方法，即自我评估、风险图、风险指标、情景分析。
   (1)自我评估。是通过调查问卷、系统性的检查或公开讨论的方式，评估是否符合操作风险管理政策，找出内部操作风险的强势和弱点。
   (2)风险图。设计风险图，首先根据情景分析或损失数据库的资料，按操作风险的原因分类，如人员风险、技术风险、外部事件引起的风险等，并在每类风险下确定次级的风险种类，然后评估每类风险的大小、在每个业务种类中的重要性、现在已有的风险管理水平和可能发生的最大损失，最后按评估结果排列各种风险，以便有效地进行管理。
   (3)风险指标。主要是由业务主管或风险主管制定各个业务种类代表操作风险的指标，如交易失败的次数、人员周转率、损失频率或严重性、资产额、业务交易量、防火墙的破坏等，来监督日常操作的表现。
   (4)情景分析。主要是研究一个特定的事件对企业造成的影响，主要通过创造和模拟未来情景来度量可能发生的影响，也可以重建真实的历史事件，或者只是度量不利的趋势，并研究它对现在的企业会产生怎样的影响。