【正确答案】法治的实体要件，指的是依据法治的精神而被奉行的法制原则以及由这些原则所决定的形成为制度的法律内容，具体言之，就是法律对待公共权力、国家责任、个人权利、社会自由、公民义务的原则和制度。第一，控权制度的存在和权利制衡原则被遵守。第二，国家责任的无可避免和权力与责任相统一制度的建立。第三，权利受到制度保障和社会自由原则的确立。第四，公民义务的法律化和相对化。