【答案解析】
一、工作目的
第二次世界大战后，德国通过改善农村设施，使得农村与城市经济得到平衡发展，将农民成功留在土地上。为吸取德国经验，实现城乡共同进步，我市政府决定开展“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目，减轻城市人口压力，带动农村经济发展。
二、工作重点
第一步，科学规划村功能区。将村庄划分为生活区、工厂区、大田区和文化教育区等功能区，满足村民日常生产生活的需求。
第二步，积极发展二三产业。搭建民营经济园，引导外来企业入驻，集资兴建村办企业，以此解决村民就业问题。同时，发展富有地方特色的旅游服务，增加农民收入。
第三步，完善基础设施建设。建设学校、医疗、养老、供暖、停车场等基础设施，带领农民修建中国特色房屋，保持青砖小瓦原貌。
第四步，“以点带面”全面推进。在建设初期，适当选取重点村落，取得成功后，以发展带动周边新农村建设。
三、工作要求
管理部门在建设工作中，要注重保持乡村特色，编制前瞻规划，未雨绸缪，避免留下遗憾。
[解析]
通过阅读题目可知，本题要求考生以市政府名义写一份工作计划，属于应用文写作题，题目限定了作答身份，这就要求考生熟悉工作计划的写作思路和框架，同时，要注意从政府角度进行作答。另外，考生要注意作答要求中的关键词“条理清晰”，要求答案要有条理性，不能杂乱无章。最后，注意字数不超过450字。

通过阅读“给定资料3”可以发现，“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目实施后，南张楼村在城镇化过程中取得了很大成就，同时也存在一些问题。考生在作答时，要注意将成功做法提炼出来作为工作计划，同时注意其中存在的问题，这也是作答的重点所在。
下面，按照材料顺序将材料要点提炼出来。
第1～2段主要讲述了南张楼村实施“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目的背景，这部分可以作为工作计划的背景，点明德国丰富的经验，分析得出实现城乡均衡发展、减轻城市人口压力等“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目开展的重要意义。
第3～8段阐述了南张楼村现在的村貌，主要体现了该村村子划分出功能区，如生活区、工厂区、大田区和文化教育区等，同时，该村基础设施建设完善，规划合理，给人们生活工作带来了极大便利。这可以作为工作计划的一点提炼出来。另外，根据第6段可以看出该村引进了不少企业，促进了就业和经济发展。这一点也是重点，要提炼出来。
第9段指出了该村积极发展旅游产业，打造“德国村”这一特色旅游品牌，带动了就业和经济发展。这也可以作为工作计划的一部分提炼出来。
第10段指出当前该村“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目取得成就，消化了村里剩余劳动力，缓解了农民进城务工的压力。
第11段阐述了当前该村启动了社区化建设，通过投资帮助周边村发展，并且投资筹建老年人公寓。由这一点可以提炼出“‘中德土地整理与农村发展合作试验区’项目可以以点带面，实现全面发展”，作为工作要点。
第12～14段，主要讲述了该村在项目实施中存在问题，即没有实现集中供暖、没有建设停车场、没有建造传统的青砖小瓦四合院房舍结构。这些问题说明在“中德土地整理与农村发展合作试验区”项目规划之时就需要目光长远，考虑到时代发展的需求。这几点无疑是重点。这里可以提炼出：规划设计集中供暖模式，建造传统的房舍和根据需要修建停车场，等等。

对提炼出来的要点进行整合加工，按照工作开展的先后顺序表述出来即可。