从本世纪初开始，“看病难，看病贵”日益成为公众和政府高度关注的热点，明确提出了 “加大政府投入力度，认真解决群众看病难、看病贵的问题”。 由此可见，这一时期卫生改革政策 的最重要特征是坚持公共医疗卫生的
卫生改革政策的最重要特征是坚持公共医疗卫生的公益属性，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。