精神药品与麻醉药品，加上医疗用毒性药品和放射性药品一起被称为特殊管理的药品。为了加强管理，国务院专门出台了《麻醉药品和精神药品管理条例》。其中对麻醉药品和精神药品的种植、实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、审批程序及监督管理等方面作了具体规定。本题涉及精神药品的概念，此概念中强调两点，其一，此药作用的部位是中枢神经系统，而非其他部位；其二，连续使用后产生的是依赖性，这里所说的依赖性应包括身体和精神两个方面。因此，精神药品的概念为直接作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用可产生依赖性的药品；该《条例》所称精神药品是指列入精神药品目录的药品和其他物质。选项A、B、C对概念表达均不完善。故本题最佳答案为D。