本题考查公文的基本知识。《党政机关公文处理工作条例》第九条规定：“（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。”

A项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准……（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。”该项中，××大学和市规划局是不相隶属的关系，不适用“请示”，而应适用“函”。

B、D项错误，“申请”不属于法定公文文种。

C项正确，符合公文标题的要素构成。

故正确答案为C。