多选题 下列哪些机关能够改变南京市人民政府所制定的不适当的规章?
【正确答案】 B、C
【答案解析】[解析] 本题考查的是规章的改变撤销权。根据《立法法》第88条的规定,国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章,省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章,因此BC正确。D项同级人大常委会仅能撤销而不能改变。