【正确答案】1979年，华尔兹(Kenneth Waltz)在《国际政治理论》(Theory ofInternational Politics)一书中，从国内和国际二分法的类比角度说明了国内政治体系和国际政治体系的区别。
   华尔兹以结构作为国际政治体系层次的独立变量，并通过对结构的准确定义，首次将体系层次的“国际政治结构”同单元层次的“过程”和“属性”明确分开，由此而构建了一种完整的国际政治系统理论的构架。华尔兹的理论本质上是一种关于无政府状态中的国际政治的系统理论，这一理论的最大贡献就是其为我们理解纷繁复杂的国际政治现实提供了一种系统性的分析框架。华尔兹借用韦伯的观点，把政府定义为拥有合法使用武力的垄断权：“国内政治和国际政治的区别，不在于武力的使用，而在于两者处理暴力的组织方式不同。一个有效力的政府，垄断了对武力的合法使用。”华尔兹在《国际政治理论》中推导出无政府状态的逻辑。主要区别表现在三个方面：(1)国内政治体系的组成部分之间是上下级关系，某些部分有权指挥，其他部分要服从。国内体系是集中的和等级制的。国际政治体系的组成部分之间是同等关系。在形式上，每一个国家与其他所有国家都是平等的。国际政治体系是分散的和无政府状态的。(2)在国内，一个政府的武力是在权力和正义的名义下使用的。在国际上，国家则是为了保护自身和自己的利益使用武力。在国内，与权威的各种关系建立起来了。在国际上，产生的只是实力关系。(3)国内政治是权威、行政和法律的王国。国际政治是权力、斗争与和解的领域。国际领域显然是政治领域。归结起来，国内社会的政治结构的特点是：等级的、纵向的、集中的、异质的、受领导的、由人设计出来的；国际体系的政治结构的特点是：无政府的、横向的、分散的、同质的、不受领导的和相互适应的。这种区别使国际政治体系成为一个独立的领域。从而形成了华尔兹从国际体系结构角度建立起的新现实主义或结构现实主义的国际政治理论。无政府状态决定了国际体系是一个自助体系。在这种体系中，国家之间不可避免地出现“安全困境”，一方聊以自慰的源泉成为另一方为之忧虑的根源。国家不得不在对外政策中推行权力政治，以确保自己的安全。因此华尔兹从国际体系的无政府状态推导出来的唯一逻辑就是自助，以及由此衍生出来的权力政治。
   华尔兹的理论在当今及未来相当长的一段时间内仍不失为我们考察相关国际政治时局的一项重要理论参照：国际无政府状态仍然是当今正在经历重大变革的国际政治的一大本质特征，而那种在这一状态中必然会广泛存在的国家问的相互猜疑和相互恐惧仍然是当今世界政治的一大根本方面。这也是华尔兹创立的结构现实主义理论在新的历史条件下的理论价值和现实意义。