问答题 联系实际,论述宪法上的平等保护与合理差别的内涵。
【正确答案】
【答案解析】(1)宪法上的平等保护是指在法律上对公民给予公平的、相同的对待,不得因种族、性别、民族、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等而区别对待,除非存在法律上的差别对待的理由。具体到我国现行《宪法》,就是第5条的“任何组织或者个人都不得有超越《宪法》和法律的特权”以及第33条的“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。
(2)但因为现实实在太过复杂,宪法上的平等对待不是绝对的,而是允许合理差别的,是合理差别之外的平等,绝对平等已被历史证明是不正义和不现实的。因此判断差别是否合理便十分重要了。判断合理差别的标准如下:①目的正当性,差别对待的目的必须是正当的,譬如公共利益、职业要求等;②必要性,实施区别对待有助于实现该正当目的,不能采取和正当目的无关的差别对待;③比例原则,该差别对待对当事人造成的损害,不得显著大于通过这一差别对待所要实现的利益,不能“高射炮打蚊子”;④对于前述标准,国家负有举证责任。满足以上标准的差别对待,才是合理差别。
(3)我国法律上的合理差别主要有以下几种类型:①基于年龄,譬如区分成年人和未成年人;②基于生理,譬如对妇女尤其是怀孕妇女的特殊保护;③基于民族,譬如对少数民族的特殊规定;④基于职业,譬如对军婚的特别保护。