问答题 《复合题被拆开情况》“五一”期间，××旅行社组织了“三亚自由人旅行团”。旅行社为该旅行团提供的具体服务为：为游客提供往返机票和入住酒店，游客到达后自由活动。4月21日，林×及同伴5人为参加该旅行团，与该旅行社签订了“××国际旅行社三亚旅游协议”。协议约定：旅行社为林×及其余5人提供4月30日北京去海南三亚和5月4日返回北京的机票，并提供6人入住三亚××大酒店的3间花园房，每人为此支付的费用是3580元。协议还约定：旅行社提供的机票为团队折扣票，不得签转、退换、更改。协议签订后，林×当即交付了6人的全部费用共计21480元。4月22日，××旅行社向三亚××大酒店交付旅游团全部预订房费，共计43804元，其中林×及其余5人的预订房费为5460元，人均910元，并向××航空公司交付了往返包机票费用106680元，预订42位包机的往返机位，每位往返机票为2540元，其中为林×及其余5人预订的往返机票交款15240元。4月24日，林×以××市及外地出现“非典”疫情为由，口头提出退团，并要求××旅行社退还全款。××旅行社表示，可以代为转让机位和酒店，但不同意全部退款，双方未能达成一致意见。4月26日，林×到××市旅游局反映情况，该局调解未果。4月28日，林×传真通知××旅行社退团，××旅行社以林×未正式办理退团手续为由，拒绝解除合同。4月30日，林×及其余5人未参团旅游，××旅行社预订的航班空余6个座位；林×及其余5人亦未入住××旅行社预订的××大酒店客房。关于××旅行社已预付的机票和住店费用，××航空公司表示，该机票费用属包机票款，按约定不能退款；××大酒店表示，“五一”黄金周期间的订房有专门约定，客人未入住亦不退款。请回答:《问题》：双方合同是否已经解除?本案损失应由谁承担，为什么?