政策行动建议是将有关政策前景预测的信息转换为能够产生有价值结果的行动信息的过程，它是一种从政策预测到政策行动的中介。公共政策行动建议中的选择标准是构成行动建议基础的明确陈述的价值观，主要有以下六个类型：

（1）效益标准。效益标准是指某一特定方案能否实现或达到预期的行动结果，即目标。它与技术理性密切相关，常常按产品或服务的数量或它们的货币价值来计量。凡是能产生出更多产品和能量的，则被认为是更有效的。

（2）效率标准。效率标准是指为生产特定水平的效益所需要付出的努力的数量，是效益与努力之间的关系。通常用单位产品和服务的成本，或用单位成本提供的产品与服务的数量来表示。其追求的最好的政策是用最低成本实现最大效益的政策。

（3）充分性标准。充分性标准是指对效益与成本之间关系强度的期望。效益只是讲是否达到期望的结果。效率只是讲单位成本的产出量。把成本与效益联系起来考察就是充分性。

（4）公平标准。公平标准是指效益（服务的数量或货币化的收益）与努力（货币成本）被公平或公正地分配。通常设计对收入、教育机会或公共服务进行重新分配的政策的根据就是公平标准。

（5）回应性标准。回应性标准是指政策满足特定群体的需要、偏好和价值的程度。分析人员的行动建议可能满足了其他的标准，如效益、效率、充分性、公平，但是仍然不能对可能从政策中获益的某个群体的实际需要做出回应。这一标准提出了一个现实问题，即效益、效率、充分、公平能否真实地反映特定群体的需要、偏好和价值观。

（6）适当性标准。适当性标准是指一项政策目标与支持这一目标的前提能否站住脚。这是一个与实质理性有关的标准。它不是与上述的单个标准有关，而是与合在一起的两个或两个以上的标准相关。它要问的是政策目标对现实社会是否适宜。它需要分析人员在考虑多种理性形式后，再用最高级的标准去衡量。这个标准在逻辑上先于效益、效率、充分性、公平和回应性标准。