【正确答案】20世纪50年代联邦德国执行哈尔斯坦主义，此政策使联邦德国与苏联东欧长期对立，加深了对美国的依赖。1969年勃兰特出任总理后，认识到阿登纳的东西方对抗政策已行不通，必须立即采取行动同苏联和东欧社会主义国家改善关系，只有这样才能使联邦德国摆脱外交困难，进而实现德国的统一，于是正式推行“新东方政策”。“新东方政策”主张：(1)承认欧洲各国边界的现状，即对奥得一尼斯河边界不存异议，同苏联签订互相放弃使用武力的条约，大力改善同苏联和东欧国家的关系。(2)承认民主德国，但不是按照国际法来承认，民主德国也不应把联邦德国当作外国，即所谓的“两个国家，一个民族”的理论。(3)裁减美、苏在两个德国领土上的兵力。(4)建立欧洲集体安全体系。1971年勃兰特因推行“新东方政策”取得的成就获诺贝尔和平奖。“新东方政策”最主要的是解决德国两部分的关系，但这必然涉及联邦德国与苏联和东欧的关系，这个关系是以几个重要条约为基本内容而改善的。1970年3月勃兰特访问了民主德国，之后签订了两国关系基础条约；8月12日，勃兰特总理访苏，正式签订了《莫斯科条约》；12月7日联邦德国与波兰在华沙签署《关于两国相互关系正常化基础条约》。这些条约的主要内容包括放弃使用武力、承认战后边界和领土现状、促进相互关系正常化等内容，统称“东方条约”。1973年12月，联邦德国同捷克斯洛伐克、匈牙利和保加利亚先后建交。“新东方政策”至此全面形成并实行。
   “新东方政策”不仅打破了联邦德国建国20多年来同苏联和东欧社会主义国家的僵持局面，而且使联邦德国在外交上逐渐活跃起来，推动了长期以来以德国问题为焦点的欧洲东西方关系走向了缓和。“新东方政策”反映了联邦德国在国际形势缓和与经济发展的基础上，摆脱美国的控制，谋求独立的外交，提高国际地位的倾向，对欧洲国际关系产生了巨大影响。