【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 法律制裁与法律责任一样，也是基于违法行为才产生的，没有违法，就不能追究法律责任，也谈不上实施法律制裁。因此，法律制裁是以确定违法行为为前提的，又是追究法律责任的实际结果。可见，A项表述正确。法律制裁是指国家司法机关和国家授权的专门机关对违法者依其所应当承担的法律责任而采取的惩罚性措施，是国家保护和恢复法律秩序的强制性措施，包括恢复权利性措施和对构成违法、犯罪者实施的惩罚性措施。可见，B项表述正确，法律制裁不仅仅可以由司法机关实施，也可以由国家授权的专门机关实施，如税务部门对偷税行为的罚款处罚。可见，C项表述错误，故选C项。法律责任与法律制裁具有密切关系。法律制裁是承担法律责任的一种重要方式。应承担法律责任是实施和接受法律制裁的前提，法律制裁是具体承担法律责任的结果或体现。法律责任与法律制裁又有明显的区别。法律责任并不等于法律制裁，有法律责任并不一定就有法律制裁。可见，D项表述正确。