论述需求管理政策和供给管理政策的不同。
需求管理是通过调节总需求, 实现总需求等于总供给来达到合理的失业率和通货膨胀率的政策目标的宏观经济政策工具。 这也是凯恩斯主义所重视的政策工具。 需求管理包括财政政策与货币政策, 是凯恩斯主义的观点主张。 供给管理是指通过对总供给调节来达到一定的宏观经济目标的政策工具。 供给管理包括控制工资与物价的收入政策、 指数化政策, 改善劳动力市场状况的人力政策, 以及促进经济增长的增长政策, 是供给学派的观点主张。
需求管理政策和供给管理政策的区别在于:
(1) 侧重点不同
在经济政策实施中, 需求管理政策和供给管理政策强调的侧重点不同。 前者强调需求拉动增长, 后者强调以供给创造需求, 认为在供给和需求的关系上, 供给是居于首要的、 决定的地位的, 而不是如凯恩斯所强调的“有效需求”论把“需求”放在首位。 在供给学派看来, 社会的购买能力取决于社会的生产能力, 人们在向社会提供商品的过程中自然会创造出多方面的需求。 这也就意味着, 社会的供给能力越大, 社会所创造的需求就越大。
(2) 政府干预市场程度不同
需求管理政策大多是通过政府对市场的干预实现的, 而供给管理政策中政府对市场的干预比较少。 这是因为供给学派反对过度的政府干预, 强调市场机制的自我调节功能。 政府的过度干预会破坏市场机制的自我调节, 损害经济中的供给力量。虽然两者都主张通过财政政策实现国家干预, 但两者的区别在于, 需求管理政策侧重于通过补偿性财政达到增加有效需求的目的, 而供给管理政策侧重于减税以实现国家干预。
(3) 对于消费与储蓄侧重点不同
需求管理政策强调消费对经济的影响。 在凯恩斯看来, 因为人们过度的储蓄,导致有效需求不足, 从而导致市场萧条。 而供给管理政策则侧重于储蓄, 鼓励人们进行储蓄和投资。 因为供给学派认为一国的实际收入的增长, 取决于其劳动力的质量和努力程度, 资本是人类福利的源泉, 应当鼓励人们进行储蓄和投资。
(4) 推动力不同
凯恩斯的需求管理是主动的, 更为强调外力推动的宏观经济管理政策。 而供给学派的政策主张是被动的, 侧重经济体内生的经济管理模式。