问答题
阅读下列说明,针对项目的合同管理,根据要求回答问题1~问题3。
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系统集成公司A于2009年1月中标某市政府B部门的信息系统集成项目。经过合同谈判,双方签订了建设合同,合同总金额1150万元,建设内容包括搭建政府办公网络平台,改造中心机房,并采购所需的软硬件设备。
A公司为了把项目做好,将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位c公司,并与其签订分包合同。
在项目实施了两个星期后,由于政府B部门为了更好满足业务需求,决定将一个机房分拆为两个,因此需要增加部分网络交换设备。B参照原合同,委托A公司采购相同型号的网络交换设备,金额为127万元,双方签订了补充协议。
在机房电力改造施工过程中,由于C公司工作人员的失误,造成部分电力设备损毁,导致政府B部门两天无法正常办公,严重损害了政府B部门的社会形象,因此B部门就此施工事故向A公司提出索赔。
问答题
| 请指出A公司与政府B部门签订的补充协议有何不妥之处,并说明理由。 |
【正确答案】
【答案解析】B部门新增的网络交换设备采购金额超过了我国《采购法》相关条文规定。
因为《采购法》第三十一条规定,为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的可以依照本法采用单一来源方式采购。而127>1150×10%=115,据此B部门需要对增补的网络交换设备重新招标
[解析] 《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定:符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:①只能从唯一供应商处采购的;②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
而本试题中,某市政府B部门的信息系统集成项目的合同总金额为1150万元,而在项目实施过程中,B部门为了更好满足业务需求,决定将一个机房分拆为两个,其委托A公司采购的相同型号的网络交换设备的金额达127万元。由于127>1150×10%=115,因此B部门需要对增补的网络交换设备重新招标。
问答题
【正确答案】
【答案解析】①提出索赔要求 ②报送索赔资料
③监理工程师答复 ④监理工程师逾期答复后果
⑤持续索赔
⑥仲裁与诉讼
[解析]
项目发生索赔事件后,通常先由监理工程师调解。若调解不成,再由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。在整个索赔过程中,遵循的原则是索赔的有理性、索赔依据的有效性、索赔计算的正确性,其遵循的流程如图8-3所示,各步骤的解释见表8-8。

问答题
| 请简要说明针对政府B部门向A公司提出的索赔,A公司应如何处理。 |
【正确答案】
【答案解析】①受理政府B部门的索赔申请,双方友好协商确定具体索赔事宜,向社会公告该事故的原因并道歉和给予相应的经济赔付;
②依据与C公司签订的分包合同,以及自己的损失情况,向C公司申请索赔
[解析] 合同索赔的重要前提条件是合同一方或双方存在违约行为和事实,并且由此造成了损失,责任应由对方承担。索赔是合同管理的重要环节,按照我国相关部门下达的通用条款,规定按以下原则进行索赔。
①索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时,以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。
②必须注意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料,做到处理索赔时以事实和数据为依据。
③及时、合理地处理索赔。索赔发生后,必须依据合同的相应条款及时地对索赔进行处理,尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决。
④加强索赔的前瞻性。在工程的实施过程中,应对可能引起的索赔进行预测,及时采取补救措施,避免过多索赔事件的发生。
对于本试题,A公司为了把项目做好,将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司,并与其签订分包合同。在机房电力改造施工过程中,由于C公司工作人员的失误,造成部分电力设备损毁,导致政府B部门两天无法正常办公,严重损害了政府B部门的社会形象。A公司在接收到B部门发出的索赔通知书之后,建议采取以下处理措施。
①受理政府B部门的索赔申请,双方友好协商确定具体索赔事宜,向社会公告该事故的原因并道歉和给予相应的经济赔付;
②依据与C公司签订的分包合同,以及自己的损失情况,向C公司申请索赔。