2003年以来,围绕人民币汇率问题,国内很多学者主张,随着进口成本上升和国内投资需求的增加,中国通货膨胀压力不断加大,宏观经济出现过热苗头。为了抑制通货膨胀压力和提高货币政策的独立性,应对人民币进行升值,并走向浮动汇率制。随着美国对华贸易逆差的不断增加,2003年以来,众多美国官员和学者以不同方式提出了人民币升值的要求。进入2005年,要求人民币升值的呼声逐渐减弱,要求中国政府提高汇率制度弹性和采取扩张财政政策的呼声越来越大。请运用国际经济学及汇率的基础理论,尝试分析如下问题:
【正确答案】
【答案解析】国内学者主张人民币升值,走向浮动汇率制度的理论基础有:
①根据购买力平价理论,两国货币之间的比率即汇率应该取决于它们之间的购买力之比。从购买力平价的角度来看,1994年我国实行单一的有管理的浮动汇率制度,实际上实行的是“钉住美元汇率制”,从而使得人民币的价值被低估。
②融入经济全球化、金融全球化的发展浪潮是我国加入WTO的必然选择,根据“三元悖论”,本国货币政策的独立性、汇率的稳定性和资本的完全流动性不能同时实现,最多只能同时满足两个目标,而放弃另一个目标。对我国这样一个经济大国来说,保持货币政策的独立性尤为重要。同时,我国自1994年实际实现的“钉住美元的汇率制”的弊端越来越突出,我国选择逐步实现资本项目自由化道路,在这种情况下,我国必须实现真正意义上的浮动汇率制度。
③由于中国经济持续高速增长,对外开放程度提高,以及人民币升值预期强化等导致外汇储备快速增加,外汇占款不断提高,中央银行不得不大规模发行票据对冲,提高了宏观经济调控成本,使得盯住美元的汇率制度的成本上升。
问答题
为什么美国的政策主张从要求人民币升值转向要求中国增加汇率弹性和采取扩张财政政策?
【正确答案】
【答案解析】美国政策主张从人民币升值转向要求中国增加汇率弹性和采取扩张财政政策,基于以下原因:
①自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币升值早已成为国内外的共识,且中国切实开始实现了人民币升值。因此,美国对中国的政策主张必然发生转向。
②增加汇率弹性本意是增加人民币对美元汇率中间价的弹性和波动幅度。汇率弹性的增加会使得人民币升值幅度上升,也能极大地削弱对中国企业的国际竞争力,起到抑制中国企业的发展。同时,增加汇率弹性,会使得美国对中国的出口增加,进口减少,使其贸易状况得到改善。
③中国政策采取扩张性的财政政策,会增加本国政府购买,从而使得中国对美国商品的进口增加,出口减少。同时,国内总需求的增加,又会进一步的加剧人民币升值的压力,美国可以起到增加本国就业,减少国际债务等目的。