问答题 社会主义国民收入如何进行初次分配和再分配?
【正确答案】国民收入的初次分配,是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。
   国有企业创造的国民收入,在初次分配中分解为三部分:①以税金形式上缴国家,成为国家集中的纯收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用;②以企业基金形式留归企业支配,用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面;③以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工,由职工个人支配和使用。
   城镇集体企业创造的国民收入,在初次分配中分解为四部分:①以税金形式上缴国家财政,形成国家集中的纯收入;②以合作基金形式上缴集资单位,形成统一支配的集体收入;③以企业基金形式留给企业;④以工资形式分配给职工,形成职工个人收入。
   农村集体经济以承包农户为单位进行国民收入的初次分配,其所创造的国民收入分解为四部分:①以农业税形式上缴国家,形成国家集中的纯收入;②以公积金、公益金形式留给集体,用于扩大再生产和集体福利;③以管理费形式提留给乡村政权组织;④以个人收入形式留归农户。
   个体经济单位创造的国民收入,在初次分配中分解为两部分:①以税金形式上缴国家;②税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。
   私营企业创造的国民收入,在初次分配中分解为三部分:①以税金形式上缴国家;②以工资形式分配给企业职工;③以企业主收入形式归企业主支配。
   “三资企业”创造的国民收入,在初次分配中分解为四部分:①按注册投资比例分配给外方投资者;②以税金形式上缴国家,形成国家纯收入;③以企业基金形式留归企业,形成企业收入;④以工资形式分配给企业职工形成劳动者个人收入。
   上述可见,社会主义国民收入的初次分配,直接涉及国家、企业(集体)和劳动者个人的经济利益,必须采取正确的政策措施,统筹兼顾三方利益,经常协调三者的矛盾,以更好地调动其积极性。为了满足非物质生产部门发展的需要,加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要,建立社会保证基金的需要以及建立社会后备基金的需要,以初次分配形成的国家税金、企业基金、个人收入三种基本原始收入为前提条件和出发点,国民收入还要在全社会范围内进行再分配,其主要途径有下列四个:
   (1) 国家预算。它是国家制定的年度财政收支计划,是国民收入再分配的主要途径。首先把各部门上缴的税金集中起来,形成国家预算收入;然后通过预算支出形式,用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。
   (2) 银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下,把社会闲置资金和货币集中起来,再向企业、单位、个人发放贷款,改变资金使用的主体、方向、时间;通过差别利率,信贷机构获得了利润,以充实信贷资金,提留信贷企业基金,支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由差别利率得到调整,使一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。
   (3) 劳务费用。在社会主义分工体系中,有一部分劳动者用自己提供的劳务,来满足人民生活的需要。享受各种劳务的用户或顾客,用自己的收入支付各种劳务费用;提供劳务活动的单位,在得到劳务费用后,用于支付职工工资、管理费用、提留基金和上缴国家税金。这样,一部分国民收入实现了再分配。
   (4) 价格变动。价格变动虽然不能增加或减少国民收入总量,但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化,影响着交换双方的实际收入,引起国民收入的再分配。例如:提高农副产品收购价格和降低农用生产资料价格,就会增加农民收入;消费品销售价格提高,就会使居民的实际收入减少;工业生产资料价格变动,就会引起国民收入在各工业部门之间的转移等等。
【答案解析】