十六届四中全会《决定》指出，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这是我们的政治优势，是党对于社会主义民主政治建设的规律性认识。这种统一性主要体现在三个方面：(1)坚持党的领导是发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家的核心，是人民当家作主和依法治国的根本保证。(2)人民当家作主是社会主义政治建设的出发点和归宿，是社会主义民主政治的本质要求。(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。