对下级机关上报的公文，收文办理中要注意审核。A项正确。拟办是指由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导审核定夺。B项正确。批办是指由机关领导者或部门负责人对公文进行认真阅读分析之后，提出处置意见。C项错误。承办是指有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题，是公文处理程序的核心环节。D项正确。故选C。