【正确答案】正确答案：职能职权是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的权力。在纯粹参谋的情形下，参谋人员所拥有的仅仅是建议权，并无指挥权。当组织的规模较小、管理职能相对集中的情况下，参谋的职能比较宽泛。随着组织规模的扩大，许多职能日益独立化、专业化，原来专门为实施这种职能而出谋划策的参谋人员也就获得了一部分专门履行这种职能的权力，这里成为职能职权。职能职权是部门职能划分与分权的结果，形成职能职权就必然设置职能管理部门。 职能职权的两种形式：①上个层次的职能部门对下一层次的职能部门只有业务指导的权力，没有直接指挥的权力。后一权力只能为该层次的直线主管人员拥有。②上一层次的职能部门对下一层次的直线主管人员的决策有建议参考权，但没有命令指挥权。总之，职能部门不能直接干预直线指挥权的行使。