资源节约型社会指通过对资源的合理配置、高效和循环利 用、有效保护和替代，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应， 使污染物产生量最小化并使废弃物得到无害化处理，构建人与自然和 谐共处的社会。建设资源节约型社会是统筹人与自然和谐发展和促进 可持续发展的重大举措，也是实现节约发展、清洁发展、安全发展的 重要任务。具体包括三个方面：① 要确立节约资源的重要战略地 位，将节约资源提升到基本国策的高度，将“控制人口，节约资源， 保护环境”作为我国新时期的基本国策。并以此为依据建立综合反映 经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等因素和体现科学发展观 的指标体系，彻底改变片面追求GDP增长的行为。② 要尽快扭转高 消耗、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济 体系。要通过技术进步改造传统产业和推动结构升级，尽快淘汰高能 耗、高物耗、高污染的落后生产工艺。逐步形成有利于资源持续利用 和环境保护的、合理的国际产业分工格局。推动高新技术产业和第三 产业的发展和升级。③ 要倡导资源节约型的消费方式，以资源节约型的产品满足人民群众的需要。在满足群众物质文化需求的同时，倡导适度、节俭、公平和绿色的可持续消费模式，尽可能减少对资源的 依赖和生态的破坏。