行政赔偿是指行政主体在行使行政职权过程中侵犯行政相对人的合法权益并造成损害时，国家对此承担赔偿责任。行政赔偿的构成要件是：（1）行政主体，即侵权行为人必须是国家行政机关和法律、法规授权的组织；（2）行政职权行为，即行政主体必须实施了行政职权行为；（3）侵权并造成损害，即行政主体侵害行政相对人的合法权益并造成损害；（4）因果关系，即行政职权行为与损害之间存在因果关系。
    根据上述定义，下列受害人不能要求行政赔偿的是：