【正确答案】 C

【答案解析】国家开发银行的主要任务是按照国家有关政策，筹集和引导境内外资金，向国家基础设施、基础产业和支柱产业的大中型基本建设和技术改造等政策项目及其配套工程发放贷款，从资金来源上对固定资产投资总量进行控制和调节，优化投资结构。国家基础设施、基础产业和支柱产业的大中型基本建设和技术改造等项目是社会公众类项目，开发性、投资量大、时间长、见效慢、风险大，对于商业银行这个盈利性质的银行来说，不具有吸引力，只能由非盈利性银行——政策性银行（国家开发银行）承担。