平等： 指公民参加录用考试的法律地位的平等。 具体指： 公民有平等的权利与机会参加录用考试， 在平等的条件下竞争和被择优录用； 不能因民族、 性别、 家庭出身、 个人成分、 宗教信仰、 婚姻状况等原因享有特权或受歧视。
平等也有限制条件， 但要经省级以上主管部门批准。
竞争： 考生以自己的德才条件参加竞争， 录用机关求助于竞争手段择优录用优秀人才。 竞争也是有条件的， 为差额竞争， 须有科学评价手段。