（1）收入再分配的含义

收入再分配是指政府采取多种手段对由市场机制形成的初次分配结果进行调节。收入再分配是收入继初次分配后在整个社会范围内进行的分配。收入再分配是国民收入分配政策的内容之一，与初次分配相对应。

（2）政府进行收入再分配的手段

政府进行收入再分配的经常转移主要有：

①对收入征税，比如征收个人所得税、财产税等等。收入税主要是现期所得税、财产税等，它是居民部门和企业、金融机构、行政事业单位等法人单位针对当期所得应支付的所得税等（一次性的资本税、资本转移税以及各种生产税不包括在内）。它形成政府财政部门的主要转移收入，是其他部门的转移支出。

②财政转移支付，主要是社会保障和社会福利。其中，社会保障是居民部门为保证在未来某个时期能获取社会福利金，而对政府组织的社会保险计划或各单位建立的基金所缴纳的款项，整个社会缴款表现为居民部门的转移性支出，政府部门和其他部门的转移性收入。社会福利，具体包括社会保险福利和社会救济福利两部分，是居民从政府及其他部门收到的经常转移，形成居民部门的转移性收入，政府和其他部门的转移性支出。比如对低收入阶层的各种救济援助、失业救济、伤残救济、医疗补助等等。

除上述主要的经常转移外，还有其他经常转移，它们发生于各机构部门及国外之间和机构部门内部。