【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 秦朝实行统一的法律令，“海内为郡县，法令由一编”，并且“法令出于一”，立法权掌握于君主。据史籍记载，秦始皇统一全国后，改称皇帝的“命”为“制”，“令”为“诏”，使之成为具有最高效力的法律渊源，以维护君主的最高立法权。因此本题正确答案为A项。