(1)传播力量的不平衡。
①传播媒介的分配不均。西方少数发达国家凭着雄厚的经济实力和发达的科学技术,建立了异常强大的新闻传播事业,拥有大量现代化的新闻传播工具。反之,广大发展中国家由于经济不发达,文化教育事业落后,科学技术水平低,新闻传播事业基础与设施薄弱,新闻传播工具既缺乏又落后。
②新传播技术导致不平衡加剧。
a.某些大国凭借着强大的经济、技术实力,企图在电波、网络空间构筑起新的霸权。
b.传播工具的普及率及其先进程度决定着信息量的获取能力。
c.新技术带来的不仅有福音,还有巨大的信息不平衡。广大发展中国家拥有的新闻传播力量,与它们在国际政治舞台上的地位、在世界总人口中所占的比例,是极不相称的。如果不是所有的国家、所有的人都能享有信息,信息社会就只能加深、而不是缩小世界各国间的“信息鸿沟”,其结果将是,信息大量集中于富国,发展中国家则过着前所未有的一一物质和信息的双重贫困生活。
(2)传播流向的不平衡。少数发达国家凭借其强大的现代化的新闻传播媒介和设备,垄断了世界新闻的采集和发布市场。来自发达国家的新闻信息源源不断地流向发展中国家,而发展中国家向发达国家输出的新闻,不仅数量少,而且很难为发达国家的主流媒介接受。所以国际市场上的新闻流动,基本上是单向的,即由发达国家流向发展中国家,由“北”流向“南”。
(3)传播内容的不平衡。
①世界新闻传播的不平衡,不仅仅指数量上西方国家通讯社、电台、电视台及其新闻产品垄断或控制了发展中国家的新闻市场,更为重要的是,西方发达国家的机构并不是根据发展中国家的需要,而是根据自身的需要播报新闻的。它们按照西方的政治观点、价值观念、文化传统来筛选、采制新闻,因此报道内容存有很强烈的主观观念。
②西方新闻媒介有关发展中国家的报道内容严重失衡,在总体上扭曲了发展中国家的国际形象,损害了发展中国家的社会稳定和经济发展,阻碍了世界各国人民的相互了解和合作,也在根本上破坏了世界范围内新闻自由采集、自由传播的现实基础。
(4)评价。世界新闻传播的不均衡状态,在政治、经济、思想、文化等方面给发展中国家带来很大的危害。发展中国家的领导人也意识到了问题的严重性,为捍卫来之不易的独立,争取经济自主,从60年代末70年代初就开始了为建立平等新闻传播秩序的斗争。他们或者是在国际会议上大声疾呼,或撰写文章痛陈利害,或积极组建发展中国家传播机构的合作组织,强烈要求并致力于打破世界新闻秩序,建立自由、平等、均衡、公正的世界新闻新秩序。