【正确答案】正确答案：新公共管理代表了一种私人部门管理观念和公共部门管理观念的新融合，强调公共部门的公共服务使命，但又采用私人部门“良好的实践”中的质量管理思想。它赋予新型的公共部门——它们既与以往旧的公共组织决裂，又保留了明确的认同感和目标使命——合法性。 (1)新公共管理的主要特征 ①主要关心提高服务质量，强调产出价值，但必须以实现公共服务使命为基础； ②在管理过程中反映使用者的愿望、要求和利益，以使用者的声音而非顾客的退出作为反馈回路，强调公民权理念； ③怀疑市场机制在公共服务中的作用，主张将权力由指派者转移到民选的地方委员会； ④强调对日常服务提供的全社会学习过程； ⑤要求一系列连续不断的公共服务的使命与价值，强调公民参与和公共责任制。 (2)新公共管理的基本观点 ①让管理者进行管理(强调职业化管理)； ②衡量业绩(明确的绩效标准与绩效评估)； ③产出控制(项目预算与战略管理)； ④顾客至上(提供回应性服务)； ⑤分散化(公共服务机构的分散化和小型化)； ⑥引入竞争机制； ⑦采用私人部门的管理方式； ⑧改变管理者与政治家、公众的关系。