下列关于法的形式与效力的说法错误的是( )。
A、
宪法的主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利
B、
宪法也是建设法规的最高形式
C、
法律分为基本法律和一般法律
D、
行政法规是国务院各部、委根据宪法和法律制定的履行管理职能的规范性文件
【正确答案】
D
【答案解析】
解析：D选项错误。因为行政法规制定的主体错了，部门规章制定的依据错了。行政法规由国务院制定，而部门规章根据法律和行政法规制定。
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