【正确答案】(1)分税制的含义：分税制是国际上较为普遍实行的财政体制，是处理中央与地方财政分配关系的一种较为规范的方式。它是指将国家的全部税收收入在上下级政府之间进行划分，以此来确定中央财政和地方财政的收入范围。其实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权，通过对税收收入的划分形成中央和地方两个收入体系，为各级政府提供稳定的收入来源。
   (2)实行分税制的意义：分税制的实行除了有利于克服财政包干体制的主要问题外，还从以下几个方面对我国经济产生积极的深远影响。
   首先，实行分税制将对我国社会主义市场经济体制的建立发挥积极的推动作用。这主要表现在：①分税制的实施，将逐步消除国家与企业的行政隶属关系，真正实行政企分离，企业的自主权也将得以实现，还会促使企业不再依靠行政领导而自觉按市场要求进行生产经营。②分税制的逐步完善客观上也将促使税收、价格体制的改革完善，这将有利于形成社会主义市场经济正常运转所需要的公平竞争环境。③实行分税制推动税制改革的完善，有利于我国的国际合作与对外开放，有利于国内市场与国际市场的对接，为我国市场经济的发展开辟了更广阔的空间。
   其次，分税制的实施，将增强中央对国民经济的宏观调控能力，为我国经济改革和经济的迅速发展创造条件。实施分税制后，通过税制的改革和规范，不仅使各级都有可靠的财力保证，而且中央集中了税基宽、数量大的税种，并掌握了绝大部分财政收入的增量，财力明显增强，这对维护国家整体利益和中央宏观调控能力极为有利。
   再次，分税制有利于我国分级财政的真正建立。我国财政预算管理体制改革的最终目标之一是要建立真正的分级财政，使各级政府在中央的统一政策领导下，独立地实现自身的事权。推行分税制后，中央与地方财力划分日益清楚，随着分税制的完善，各级财政支出也将明确划分，各级政府各收其税，各管其事，并同时建立中央对地方的转移支付制度，以实现中央对地方的调控。这样，也将对地方预算的真正独立，实现一级政权、一级财权、一级预算的分级财政创造有利条件。