国务院实行总理负责制：
（1）总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责。
（2）国务院工作中的重大问题，总理具有最后决策权。
（3）总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。
（4）国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，须由总理签署，才具法律效力。