结构推理
【基本案情】日本幸福银行破产案
日本金融再生委员会 1999年5月23日 正式宣布,总部设立在大陌的地方银行——幸福银行破产,由政府接管。这是自日本金融破产法案生效以来第二家宣告破产倒闭并由金融再生委员会委任破产管理人的地方银行。金融当局说,在稽核幸福银行的账户后发现,截至1998年9月,该银行资本亏损达到569亿日元,包括所持的证券的亏损;到1999年3月底,自有资金率只有0.5%。幸福银行有50年的历史,在日本国内有110家分支机构,2000多名员工。过去三年一直亏损,日本金融监管部门曾要求该银行立即增加资本,该银行总裁江川笃明也提出动用私人财产挽救银行,但该银行终究还是逃脱不了倒闭的厄运。
试通过该案例分析,资本对银行稳健经营的意义。
【正确答案】商业银行的资本是银行从事经营管理活动的基本物质条件,要办银行首先要有资本。一般企业的资本通常占其资产总额的50%以上,而商业银行的资本占资产总额的比例一般都不到10%,企业资本是其维持生产经营的主要物质条件和支撑力量,而商业银行的资产经营主要不是依靠资本来支撑,而是依靠存款负债。这就决定了银行资本和企业资本的区别。银行资本的功能主要有:当银行丧失清偿能力和发生流动性危机时保护未保险的存款人;以充足的保证金弥补未预料的亏损,维持公众对银行的信心,提高银行的信誉;购置房产设备。由于资本能有效地保证存款安全,抵御风险损失,从而最终有利于社会经济和金融秩序的稳定,因而各国银行管理当局无不十分重视资本充足程度的管理。一般来说,银行经营管理者总是倾向于使用较少的资本千方百计地扩展资产业务,以获得较大的股权收益率,其必然结果是增大银行的经营风险;而银行管理当局则更重视银行系统的稳定和保护存款者的利益。因而要求商业银行提高资本比率,以保证银行业务经营的稳健。《巴塞尔协议》将银行的资本划为核心资本与附属资本两类,并且规定银行的核心资本比率为4%,全部资本比率为8/%。我国的《商业银行法》第4章第39条第1款规定,“资本充足率不得低于百分之八”、第8章第75条第2款规定,“未遵守资本充足率、存贷比例、资产流动性比例、同一借款人贷款比例和中国人民银行有关资产负债比例管理的其他规定的,由中国人民银行责令改正”。
【答案解析】