【正确答案】正确答案:(1)行政赔偿范围包含两方面的内容: ①国家对行政活动中哪些损害相对人的行为承担赔偿责任。 ②国家赔偿行政相对人因违法行政而受到的哪些损害。 (2)确定赔偿范围的意义 ①行政赔偿范围决定了一个国家承担行政赔偿责任的宽窄,确定对公民救济程度的大小。 ②对相对人来说,行政赔偿范围决定其行政赔偿请求权的范围。 ③对法院来说,行政赔偿范围是其解决行政赔偿纠纷案件的权力界限。 (3)行政赔偿范围的制约因素 ①对公民权利的重视程度。在崇尚个人自由、重视人权的国家,公民的权利意识较强,国家注重对公民权益的保护。相应地,行政赔偿的范围较宽。而在实行专制、强调国家至上、轻视公民权益的国家,行政赔偿的范围通常很窄,甚至否定国家赔偿责任。 ②对公共行政范围的界定。我国《国家赔偿法》是按照传统观点界定公共行政的,因而行政赔偿的范围仅限于国家行政,而且是国家行政中的管制行政。 ③政治体制的制约。在强调主权在民、强调对行政权予以监督和制约的国家,行政赔偿的范围较宽,反之较窄。 ④国家赔偿理论的影响。行政赔偿范围的设定通常以一定的理论为指导,并随着理论的发展而发展。有关行政赔偿性质和功能的研究、归责原则的理论等都影响到行政赔偿的范围。 ⑤国家财力的影响。行政赔偿作为国家赔偿的一部分,其赔偿费用来自于国库。国家的经济承受能力直接制约着行政赔偿的范围。
【答案解析】