凤凰古城自实行一票制以来，就______不断，被______有与民争利之嫌。
    填入画横线部分最恰当的一项是：
 
【正确答案】 D
【答案解析】 第二空，句中说的是人们对凤凰古城实行一票制做法提出的一种疑问。“疑虑”“疑心”通常指的是心里的疑问，没有明白表达出来，排除A、C。第一空，“争议不断”为习惯搭配。故本题选D。