结构推理 分析中央银行一般性货币政策工具的效果。
【正确答案】(1)存款准备金政策。中央银行通过存款准备金政策控制货币供应量,主要是通过规定和调整存款准备金率来进行的。存款准备金率的变动对货币供应量的影响是非常有效的。当中央银行实行紧缩性货币政策,提高法定存款准备金率时,一方面,商业银行上缴中央银行的法定存款准备金量相应增加,从而就减少了商业银行的超额存款准备金量,同时,由于存款准备金率提高,使货币乘数变小,从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力。另一方面,存款准备金率提高,也影响利率提高。这两方面的结果都使银根抽紧,货币供应量减少。反之,当中央银行实行扩张性货币政策,则会放松银根,使货币供应量增加。中央银行就是运用这一机制,根据货币政策的要求,通过变动法定存款准备金率来调节货币供应量规模的。
   (2)再贴现政策。再贴现政策的作用在于影响信用成本,从而影响商业银行准备金,以达到调整银根松紧的目的。其作用主要表现在三个方面:一是影响商业银行的资金成本和超额准备,从而影响商业银行的融资决策,使其改变放款和投资活动;二是能产生告示效果,从而影响到商业银行及社会公众的预期;三是能决定何种票据具有再贴现资格,从而影响商业银行的资金投向。这三个方面作用的发挥关键在于再贴现率的规定和调整,而再贴现率的变动及其引起的信贷规模和货币供应量增减变化,就是再贴现政策的作用过程。这个过程的中心是中央银行对再贴现率的操作。当中央银行提高再贴现率并高于市场利率时,商业银行向中央银行借款或贴现的资金成本上升,利润减少,就抑制商业银行向中央银行借款或贴现,收缩对客户的贷款和投资规模,从而也就缩减了市场的货币供给量。同时,再贴现率的提高,也影响市场利率相应上升,社会对货币的需求也相应减少。反之,当中央银行降低再贴现率并低于市场利率时,商业银行向中央银行借款或贴现的资金成本降低,使商业银行有利可图,就会促使商业银行增加向中央银行的借款和贴现,必然会扩大对客户的贷款和投资规模,从而导致货币供给量增加。同时,随着再贴现率降低,银根松动,市场利率也会相应降低,社会对货币的需求也会相应增加。中央银行就是利用这一作用过程来影响和于预市场货币供应量和信用规模的。
   (3)公开市场业务。公开市场业务对金融和货币供应量的调节作用,就是通过在公开市场上买进和卖出有价证券来完成的。当金融市场上资金缺乏、生产衰退时,中央银行就通过公开市场业务买进有价证券,向社会投入一笔基础货币。这笔基础货币如果流入公众手中,则会直接增加社会货币供应量;如果流入商业银行,则会引起信用的扩张和货币量的多倍增加。反之,当金融市场上资金过多、投资过度时,中央银行就卖出有价证券。无论这些证券是由公众还是商业银行购买,都会有相应数量的基础货币的流回,引起信用规模收缩和货币供应量减少。中央银行就是通过公开市场上的证券买卖活动,以达到扩张或收缩信用、调节货币供应量的目的的。
【答案解析】