【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 法的作用的局限性体现在：一，法律的调整的范围是有限的。法只是众多社会调整手段中的一种，很多社会关系需要由法和其他手段一起调整，而对有些社会关系，如思想、信仰，法律并不是有效的调整手段。故，A项正确。二，法的实施受到政治、经济、文化等社会因素的制约。故，B项正确。三，法的特性和社会生活的现实之间存在着矛盾。作为一种规范，法必然具有抽象性、稳定性等特征，而现实生活中的问题却是具体的、不断变化的。想制定出包罗万象、永久适用的法律只是一个幻想。另外，法还具有保守性，它总是落后于社会现实生活的变化。故，C项正确。四，法的制定和实施受到人的因素的制约。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，如果没有高素质的立法者，就不可能有良好的法律。即使是制定得很好地法律，也需要合适的人正确地执行和适用，才能真正发挥作用。故，D项正确。