【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 政府和社会资本合作(PPP)的运作方式有很多种，根据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》，政府和社会资本合作(PPP)项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设—运营—移交、建设—拥有—运营、转让—运营—移交和改建—运营—移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。