【正确答案】(1)我国金融资产管理公司的成立背景如下：
   90年代以来，伴随着中国经济运行的周期波动以及国有企业各种改革方案的不断探索，中国四家国有独资商业银行在资产规模迅速扩张的同时，不良贷款增长很快。银行信贷风险成为影响我国金融体系稳定和发展的重大隐患。在吸取1997年亚洲一些国家化解金融危机经验和教训的基础上，从提高人世后中国银行业国际竞争力的长远考虑，中国政府决定成立四家金融资产管理公司，专门负责收购、管理和处置国有独资银行的不良贷款，以进一步防范和化解银行风险。1999年，信达、长城、东方、华融四家资产管理公司相继成立。中国成立金融资产管理公司的目的有三个：一是防范和化解银行风险；二是促进国有企业改革，推动现代企业制度建设；三是最大限度地减少损失，降低处理历史遗留问题的成本。
   (2)金融资产管理公司在处理国有商业银行不良资产方面采取的措施：
   金融资产管理公司由政府出资设立。为了有效地集中处理银行不良资产，允许金融资产管理公司采用多种投资手段，并被赋予一些银行所不具有的权力，如自主决定豁免贷款企业部分本息的权力等。
   资产管理公司对从四大国有独资商业银行剥离过来的不良债权的处理方法在不断探索之中。目前采取的方法主要有：①债转股；②将债权公开拍卖；③将债权直接出售给第三方。
   其中，“债转股”是重要的方法。所谓“债转股”，就是将商业银行对企业的债权转换为资产管理公司对企业的股权。“债转股”后，资产管理公司将通过对企业的持股或控股，派员参加企业董事会、监事会，参与企业重大决策，改善公司的治理结构和经营状况，实现股权的保值和增值。
   (3)商业银行不良贷款形成的原因是复杂的，所以应从银行及社会全方位地引入新方法、新机制，拓宽思路，提高抵御各种信贷风险的能力，使不良资产走上良性发展的轨道。除了银行要强化内部管理，选择优质客户，加强贷款的风险管理外，目前主要有以下几种方法。
   ①创造与完善商业银行经营的外部环境，引入债权一股权转换机制
   利用债权一股权转换机制，把我国银行由于企业无力还债而形成呆滞的不良债权转化成有价市场上有一定的流动性因而可转让的商品，通过以某种方式在新的债权债务主体及投资主体间流动，最终转化成对企业的股权投资，由此而同时实现从银行外部处理银行不良债权和减轻企业债务的目的。
   ②银行与拍卖公司建立合作关系
   随着银行商业化进程的加快，银行已普遍强化了信贷风险管理，实行抵押担保贷款。银行与拍卖公司建立新型合作关系，在银行贷款环节上，会起到独特的作用。尤其是在目前企业、贷款人资信不佳，银行抵押资产变现能力差，法院执行慢的条件下，银行与拍卖公司的联手互动，既能完善信贷退出机制，解决银行信贷资金难以安全退出的问题，又能保证银行信贷资金安全回笼。
   ③运用商业性中介机构实施不良资产证券化
   资产证券化是指将一组流动性较差、但在未来产生的现金流量可以保持相对稳定的(金融)资产进行一系列的组合，在此基础上配以相应的信用担保，将该组资产预期现金流量的收益权转变为可在金融市场上流动的、信用等级较高的债券型证券的技术和过程。
   银行信贷资产的证券化，其实质是以借款人向银行归还贷款的现金流向资产证券化投资者支付本金和利息。投资者的最终收益在于这些资产所产生现金流量大小的能力。如果被证券化资产所产生的现金流量是不可预见和不稳定的，那么证券的发行人或担保机构就不得不承担投资者本金和利息的责任。
   信达、长城、东方、华融四家金融资产管理公司都在积极筹划或实施资产证券化的方案，这将有利于我国四大国有银行剥离不良资产，减轻负担，使之轻装上阵，参与市场竞争。