【正确答案】(1)按照理查德·斯蒂尔曼的归纳，为了实现“有效公共行政”，必须按照以下的价值观来行事：
   ①行政单位普遍实施广泛的群众参与，特别是群众性的、自愿的参与；
   ②最大限度地实现行政职能分权；
   ③政府运转简单化和公共财政经济化；
   ④尽可能以“它的盈亏底线”为标准实现完全“经济的”公共行政；
   ⑤以严格的法律约束控制公共支出、行政自由裁量权和政府目标；
   ⑥广泛使用专业人员或技术人员；
   ⑦几乎不关心如何有效地推进国家目标。
   (2)“有效公共行政”的价值观有许多已经不合时宜。这就需要对以下的公共行政问题进行重新思考：
   ①什么是公共行政?
   ②什么样的生活才是称心如意的生活?
   ③谁应该成为社会的治理者?
   ④政府应当根据什么标准制定政策和采取行动?
   ⑤应该如何理解小区、社群的性质及其与政府的关系?
   ⑥行政权力、事务应该集中还是应该分散?
   ⑦现今应当如何再定义诸如公民的品行、公共利益、责任和义务等概念?