下列政权中，对商事立法采取民商合一的民事立法体例的是（ ）。
清末政府
南京临时政府
北洋政府
南京国民政府
清末政府和北洋政府实行民商分立的民事立法体例，而南京国民政府实行民商合一的民事立法体例。故选D项。南京临时政府因存在的时间短，故谈不上民事立法体例的问题。